Руководству: или как обойти конкурета

Концепция национального дохода в довоенных расчетах

Появление после первой мировой войны проблем репараций и унификации налоговой системы вызвало огромный интерес к рас­четам национального дохода. В соответствии с положениями Вер­сальского договора сумма репараций с Германии должна быть уве­личена, если налоговое бремя в странах союзницах станет тяже­лее, чем в Германии2. Кроме того, быстрый рост государственных расходов и налогов, а также расширение деятельности централь­ного правительства и налоговой администрации вызвали внутрен­ние споры по вопросу о влиянии национального налогового бреме­ни на распределение и рост национального дохода и капитальных вложений. В этих условиях расчеты национального дохода стали необходимыми. Особенно многочисленные расчеты появились после стабилизации валюты в 1924 г., которая снова создала возможность производить сопоставимые ежегодные статистические исчисления. Тем временем был введен широкий федеральный подоходный на­лог и поэтому база для этих расчетов серьезно улучшилась. Боль­шая часть указанных расчетов носила частный характер (Кучин ский,Эльзасе, Роговский, Кнопп и др.). В 1926/27 г. Научно исследо­вательский конъюнктурный институт, который был тесно связан со Статистическим управлением империи, начал публиковать перио­дические расчеты доходов от жалованья и заработной платы. В 1932 г. Германское статистическое управление опубликовало об­ширный том, содержащий непрерывный ряд расчетов националь­ного дохода за периоды 1891—1913 и 1925—1931 гг.3. Впоследствии этот ряд был продолжен до 1938 г., причем время от времени в нем производились существенные методологические усовершенствова­ния. Расчеты были выполнены методом распределенного дохода. В период второй мировой войны всякая публикация расчетов национального дохода была прекращена. После войны Централь­ное статистическое управление Западной Германии возобновило эти расчеты. Новые расчеты национального дохода, в отличие от старых, производились методом чистой продукции. Поскольку тер­ритория Германии в это время оказалась разделенной, указанные расчеты относились только к Западной Германии и Берлину.

Национальный доход в эти годы рассматривался в трех разных аспектах: а) как чистая стоимость всех произведенных товаров и услуг, б) как сумма доходов, полученных в результате производст­ва, и в) как совокупная стоимость текущего потребления и чистых капитальных вложений. Однако национальный доход не разделял­ся по экономическим отраслям, и подробно анализировались лишь вторая и третья фазы. Группировка по отраслям была сделана лишь в неофициальном исследовании, опубликованном в 1933 г.4. Как сумма частных доходов национальный доход исчислялся путем вычета трансфертных платежей (за исключением отмеченных ниже) и добавления сбережений корпораций, прибылей государст­венных предприятий и предпринимательских взносов в фонд соци­ального обеспечения. К числу неисключаемых трансфертных плате­жей относились процент на гражданский долг (а за период 1925— 1938 гг., также процент на военный долг) и гражданские пенсии, которые рассматривались как отсроченный платеж. Жалованье гражданских служащих учитывалось без пенсионных взносов. В расчет включались оплата и расходы на содержание военнослу­жащих. Делалась поправка на чистый доход от капитала, получен­ный из за границы, но репарационные платежи из внутреннего до­хода страны не вычитались. Эти платежи рассматривались как часть национального дохода, не поступающая для внутреннего рас­ходования. Косвенные налоги включались в той мере, в какой ими пользо­вались вместе с прямыми налогами для финансирования государ­ственных услуг потребителям, государственных капитальных вло­жений и государственных трансфертных платежей. В соответствии с этим национальный доход Германии исчислялся не по факторной стоимости и не в рыночных ценах полностью, а по смешанной оцен­ке. Однако к оценке по факторной стоимости он был все же ближе, чем к оценке в рыночных ценах. (Подобную же методологическую трактовку см. в гл. 23, относящейся к шведским исчислениям.)

Вы должны войти чтобы комментировать.